介绍农村老龄化问题日益严重以及农村养老服务供给不足的现状，强调村委会在农村养老服务中的重要性和独特作用。
明确本文旨在探讨村委会在农村养老服务中的角色与功能，并分析其对提升农村养老服务水平的影响。
阐述本研究对于理解农村养老服务体系、优化农村养老服务供给、促进社会和谐发展的重要意义。
概述本文的研究框架和主要内容，包括村委会的角色定位、功能实现、面临的问题及对策建议等。
介绍村委会作为基层自治组织的基本职能，包括行政管理、公共服务和社会治理等方面。
详细描述村委会在农村养老服务中的具体职责，如养老服务设施的建设和管理、养老服务资源的整合与分配等。
分析村委会在农村养老服务中的功能属性，包括协调者、管理者和服务提供者的多重角色。
探讨村委会与其他养老服务主体（如政府、社会组织、家庭等）之间的关系及其相互作用。
介绍村委会在养老服务设施建设中的角色，包括设施规划、建设资金筹集、设施建设与维护等。
分析村委会如何整合各类养老服务资源并进行合理分配，以满足不同老年人群体的需求。
讨论村委会如何组织和管理养老服务活动，包括服务项目的设置、服务质量的监督和评估等。
探讨村委会在养老服务方面的创新实践案例，如互助养老、智慧养老等新型模式的应用。
分析村委会在养老服务中面临的主要资金短缺问题及其对养老服务供给的影响。
探讨村委会在养老服务中面临的人力资源不足问题，包括专业人才缺乏和服务人员培训不足等。
描述村委会在养老服务设施建设中存在的问题，如设施老化、设备落后等。
分析村委会在动员社会力量参与养老服务中的不足之处及其原因。
总结本研究的主要发现，包括村委会在农村养老服务中的角色与功能、面临的问题及影响因素等。
提出针对村委会在农村养老服务中存在问题的政策建议，包括增加财政投入、加强人才培养、改善设施条件等。